Comisión Eléctrica afina propuesta con foco en competencia del sistema

Fuente: Diario Financiero

Una larga lista de propuestas contendrá el documento que en las próximas semanas entregará el grupo de 15 expertos que integra la Comisión Asesora para el Desarrollo Eléctrico (CADE), la que fue conformada por el gobierno para generar recomendaciones a largo plazo para el desarrollo del sistema eléctrico.

El documento está en período de observaciones por parte de los integrantes. Según trascendió, se trataría de una sola propuesta de consenso que, sin embargo, dejará espacio para determinados planteamientos específicos.

Aunque tocará diversos tópicos, uno de los ejes centtrales será cómo dar más competencia al sistema en todas sus etapas.

Pese a ello, el informe no consideraría la posibilidad de fijar cuotas de participación de mercado de empresas generadoras, como en su momento planteó el ministro de Economía Pablo Longueira.

Para incentivar la competencia en el sector, por ejemplo, se plantería aumentar el plazo con el que las distribuidoras hagan sus licitaciones. Actualmente la ley establece un plazo de tres años -que en la práctica no se cumple- y la idea sería aumentarlo, por ejemplo a cinco años.
El documento también propondría un modelo de multicarrier eléctrico o elección de comercializador de energía a nivel domiciliario. Se consideraría, eso sí, una implementación gradualidad, ya que existen contratos a largo plazo vigentes.

Agilizar servidumbres


Otros puntos importantes serán el tema medioambiental y las trabas que enfrentan proyectos. El facilitar la entrega de servidumbres será vital. En esta línea, se propondrá que se pueda anticipar qué servidumbres serán necesarias para las líneas de transmisión de los proyectos. Esto estaría unido a la propuesta de buscar fórmulas para que centrales pequeñas y medianas puedan viabilizar sus proyectos utilizando líneas comunes, bajando los costos.

Respecto a la carretera pública de transmisión por el SIC y SING, se entiende que esta ya existe, pero hay que fortalecera mejorando el marco regulatorio.

CDEC-SIC renueva directorio

El Centro de Despacho Económico de Carga del Sistema Interconectado Central (CDEC-SIC), renovó su directorio por un plazo de dos años a contar del 10 de noviembre de 2011, cuando asuma la nueva mesa. Este directorio representa a las empresas integrantes de la asamblea. Se eligieron representantes divididos en cinco segmentos. Para el tramo de generadoras con capacidad menor a 300 MW, serán Juan Carlos Olmedo y Luis Núñez; para los mayor o igual a 300 MW serán Leonardo Bastidas, Carlos Aguirre y Humberto Espejo; para el sistema de transmisión troncal será Rodrigo López y Raúl Valpuesta; para el de subtransmisión, Mauricio Dinamarca y Carlos Ducasse, y por los clientes libres será Juan Cembrano. Estos diez representantes tendrán, además, diez directores suplentes según informó la autoridad.

Fuente: Diario Financiero

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Abogado Alejandro Vergara presentó Código de Energía

Fuente: Electricidad Interamericana

El abogado especialista en Derecho Eléctrico, Alejandro Vergara, presentó el libro Código de Energía en el marco de las XI Jornadas de Derecho de Energía, organizadas por el Programa de Derecho Administrativo Económico de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Para el abogado, la obra “reúne los más importantes cuerpos legales y reglamentarios que, en conjunto, conforman nuestra regulación energética. En primer lugar de la energía eléctrica, que es la más cercana de la utilización por la ciudadanía y los usos industriales, y luego todas las otras energías renovables no convencionales”, explicó Vergara.

Código de Energía reorganiza el material legislativo, clasificándolo según una sistematización que, según el autor, explica y ordena las distintas áreas del Derecho de energía.

El libro se estructuró con un Libro Primero, que trata sobre la Energía Eléctrica; un Libro Segundo que está dedicado a la Energía Geotérmica; el Libro Tercero al Gas y Combustibles; el Libro Cuarto trata los Hidrocarburos y, finalmente, el Libro Quinto, la Energía Nuclear.

“Incorporamos, además de los índices general y temático, varias sinopsis que esperamos cumplan el rol de guía en ciertos temas de la materia”, dijo el abogado.

Para Alejandro Vergara, este trabajo intenta entregar a la comunidad un acceso rápido a las leyes que normalmente están diseminadas en una serie de sitios. “Es un texto que incorpora a todas ellas, completamente puesto al día, con un trabajo profesional desde la universidad”, dice el abogado.

El Código de Energía fue editado por AbeledoPerrot y se suma a la extensa lista de publicaciones de Alejandro Vergara, entre los que destaca “Derecho Eléctrico” y participaciones en otras obras y artículos.

Fuente: Electricidad Interamericana

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Eléctricas adquieren energías renovables para cumplir nueva ley

Fuente: La Tercera

A poco más de un año de su entrada en vigencia, la ley que establece que al menos el 5% de la generación eléctrica del país se haga con "energía verde" anotó su primer éxito.

Las principales generadoras eléctricas cumplieron la norma, que tuvo su primer año de obligatoriedad en 2010. Para ello, recurrieron a proyectos propios -como parques eólicos o minicentrales hidroeléctricas- o comprar energías renovables no convencionales en el mercado.

José Ignacio Escobar, vicepresidente ejecutivo de la Asociación Chilena de Energías Renovables (Acera), explica que en 2010 sólo el 1,6% de la generación total del país se hizo a través de proyectos "verdes", representando unos 700 gigawatts hora/año (Gw/h), frente a los 55.000 Gw totales. Sin embargo, "para efectos de la aplicación de la ley, ese porcentaje se eleva hasta el 8%", dice Escobar.

Esto, a raíz de que la norma rige sólo para los contratos de suministro eléctrico posteriores al 31 de agosto de 2007.

La ley, promulgada en la administración Bachelet, obliga a las generadoras con una potencia instalada mayor a 200 megawatts a que, al menos, el 5% de la energía inyectada al sistema sea por medios no convencionales, como biomasa, minihidro, biogás, eólica, solar o mareomotriz. En caso de no cumplir, deberán pagar un multa de 0,4 UTM (unos $ 15.000) por cada megawatt/hora de déficit.

En Endesa señalan que alcanzaron un nivel de cumplimiento del 6%, principalmente con generación propia. Endesa tiene los proyectos eólicos Canela I y II. Gas Atacama cumplió con el 5% obligatorio, comprando energía de una central minihidro -ubicada en la IX Región- a EnerBosch.

CGE Generación compró el 5% de la energía requerida a una central minihidro de pasada. Colbún cumplió inyectando energía de sus centrales de pasada Chiburgo y San Clemente, además compró energía a otras generadoras.

AES Gener llegó al 5% comprando biogás a Energía KDM, a centrales hidroeléctricas de pasada. Además, usó generación con biomasa.

El fondo de inversiones Southern Cross compró energía a HidroMaule SA, para atender los contratos de suministro que tiene con CGED, Saesa y Cooperativas Eléctricas. En E-CL señalan que están en proceso de cumplimiento de la norma, para lo cual tiene hasta comienzos de marzo.

Fuente: La Tercera

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Raineri reconoce "inquietud" de empresarios ante nueva norma para termoeléctricas

Fuente: Emol.com

El ministro de Energía, Ricardo Raineri, reconoció hoy martes que los principales dirigentes empresariales del país le manifestaron sus inquietudes por la nueva norma de emisiones para centrales termoeléctricas que fue aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, pero que debe ser "visada" por el Presidente de la República.

Luego de reunirse con el comité ejecutivo de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), el secretario de Estado sostuvo que los dirigentes presentaron sus "inquietudes" frente a la norma; no obstante; insistió que se trata de una decisión que ya está en manos del Presidente Sebastián Piñera.

"(La norma) fue un tema del cual estuvimos conversando, nos presentaron sus inquietudes y lógicamente es un tema que yo se lo voy a transmitir al Presidente, pero es una decisión que está en sus manos en estos momentos", puntualizó.

Raineri precisó que la inquietud se basa en que sea una norma "realista para las condiciones del país, atendiendo que haya un resguardo adecuado respecto de la calidad de vida de la población, pero también un adecuado cuidado en la implementación de la norma, garantizando la seguridad de suministro energético".

Fuente: Emol.com

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Gobierno estudia endurecer norma de emisiones para termoeléctricas existentes

Fuente: La Tercera

Nuevos cambios estudia el gobierno para la nueva norma de emisiones de las centrales termoeléctricas, los que podrían endurecer la propuesta original que aprobó el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad el 1 de diciembre.

Esa instancia definió una norma que limita las emisiones que pueden realizar las centrales a carbón existentes y nuevas, respecto al material particulado fino (PM 2,5), dióxido de azufre (SO2) y óxido de nitrógeno (NOx). La norma establece plazos de entre cuatro y cinco años y medio para que las generadoras se adapten y define parámetros más exigentes para las nuevas plantas y más permisivos para las antiguas.

Aunque la regulación la aprobaron los ministros, ahora está en el escritorio del Presidente Sebastián Piñera esperando su firma, para luego ser enviada a la Contraloría. En este punto, el Mandatario podría hacer modificaciones, aspecto que inquieta a las grandes generadoras eléctricas.

Fuentes de La Moneda dicen que el tema está en revisión y que el Presidente debe sostener aún reuniones bilaterales con los ministerios respectivos, y que en función de esos análisis se tomará una decisión en los próximos días.

Otras fuentes del gobierno aseguran que Piñera no quedó conforme con la norma propuesta por el Consejo de Ministros respecto a las centrales existentes. El Mandatario consideraría que las plantas se pueden adaptar en un plazo menor y también sería partidario de reducir los límites a las emisiones de algunos componentes e igualarlos con las exigencias que se piden a las centrales nuevas.

En todo caso, aseguran, Piñera estaría consciente de la importacia que tiene la seguridad energética para el país. Por eso pidió más antecedentes a sus asesores antes de tomar una decisión.

Una medida muy exigente podría provocar que los operadores privados prefieran paralizar las centrales en lugar de realizar inversiones para adaptarlas. Esto generaría menor oferta de energía en el país, en un escenario donde se estima un crecimiento de la demanda del orden del 6% a 7%, para 2011.

La propuesta de Bachelet

En el proyecto original -elaborado por la administración Bachelet-, las emisiones de SO2 para las centrales en operación estaban limitadas a 200 miligramos por metro cúbico de aire (mg/Nm3) y el Consejo la elevó hasta los 400 mg/Nm3. Mientras las emisiones de NOx quedaron en 500 mg/Nm3 y el proyecto de Bachelet las fijaba en 400 mg/Nm3.

La norma propuesta por el Consejo también modificó los plazos de adecuación, extendiéndolos desde los 3 años considerados en el proyecto de Bachelet hasta los 5 años y medio, siempre y cuando las centrales no se ubiquen en zonas declaradas como saturadas ni latentes. En este caso, el plazo para realizar las mejoras tecnológicas será de 4 años.

Según la consultora KAS Ingeniería, de las 18 plantas termoeléctricas existentes en la actualidad, 17 deberían realizar inversiones para cumplir con la exigencia que propuso el Consejo de Ministros.

Fuente: La Tercera

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Conaf es citada al Congreso ante denuncia de alteración de informe a favor de Hidroaysén

Fuente: Electricidad Interamericana

El diputado Alfonso De Urresti formalizó hoy una solicitud para que la plana directiva de la Corporación Nacional Forestal (Conaf) concurra al Congreso a fin de despejar una denuncia de profesionales de Conaf Aysén que dijeron que desde Santiago se habría modificado un informe técnico relacionado con la tramitación del proyecto Hidroaysén.

El diputado calificó como “gravísima” una denuncia que asegura que desde la dirección nacional de Conaf en Santiago se habría alterado uno de los informes técnicos relativos a la iniciativa energética, estableciendo que no constituiría ilegalidad la inundación de 18 hectáreas del Parque Nacional Laguna San Rafael.

Según el parlamentario la apreciación, entregada por la Conaf nacional el 15 de noviembre, abriría el camino para la aprobación del proyecto.

No obstante,- según destacó De Urresti- ello contrasta con el informe original elaborado por el equipo técnico y jurídico de Conaf Aysén, a cargo de avaluar el proyecto, que señalaba expresamente que la inundación del Parque Nacional San Rafael (donde se ubica la laguna del mismo nombre) "contraviene la legislación ambiental chilena que prohíbe cualquier intervención dentro de un parque nacional, como lo estipula la Convención de Washington ratificada por Chile en 1967".

“Esta Corporación (Conaf) estima que mientras el Proyecto HidroAysén, pretenda realizar obras o inundar territorio que forma parte del Parque Nacional Laguna San Rafael y otra área de la misma categoría de protección, se está contraviniendo la legislación vigente”, sostenía el texto emanado de Conaf originalmente, lo que después- según la denuncia- habría sido modificado en Santiago.

De Urresti dijo que este es un "hecho irregular" que debe ser aclarado ante los miembros de la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.

“Recién esta semana terminó el trabajo de la comisión investigadora de las Coremas, donde establecimos la existencia de vicios evidentes en la tramitación de los permisos ambientales de algunos proyectos, como la Central San Pedro de Colbún. Hidroaysén no escapa de esa realidad. Acá ha habido clara presión a los servicios públicos a la que nos vamos a oponer tenazmente”, dijo el parlamentario por la Región de los Ríos.

De Urresti planteó que esta no es la primera denuncia de los servicios públicos de la Región de Aysén, puesto que en el periodo pasado "hubo antecedentes claros y contundentes que apuntaban a que habrían existido presiones de parte del entonces intendente Selim Carrasco para apurar la tramitación ambiental de Hidroaysén", sostuvo.

Fuente: Electricidad Interamericana

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Gobierno reduce exigencia a termoeléctricas: nueva norma les permite mayores emisiones

Fuente: Electricidad Interamericana

A medio camino entre las aspiraciones de las empresas y de los grupos ambientalistas quedó la versión definitiva de la norma que regulará las emisiones de las centrales termoeléctricas, que se aprobó la semana pasada y ahora espera la firma del Presidente de la República.

Aunque tras la cancelación del proyecto Barrancones, a fines de agosto, el Gobierno manifestó que los estándares de la norma serían los más rigurosos, el texto final no reflejó dicha intención, pues los márgenes de emisiones para el parque térmico existente -que opera con carbón, diésel y gas- fueron elevados en comparación con el anteproyecto que surgió en la administración de Bachelet.

"Necesitamos duplicar nuestras fuentes de energía durante esta década, pero debemos perfeccionar nuestra legislación ambiental y asegurar la preservación del medio ambiente para el futuro", dijo el Presidente, Sebastián Piñera, a fines de agosto.

Comparado con el anteproyecto, la nueva versión sube los límites de emisión de óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de azufre (SO2), pero mantiene los del material particulado.

En la práctica, esto supone que las unidades "existentes", es decir, aquellas en operación y las que sean declaradas en construcción antes de este 31 de diciembre, podrán emitir más que lo estipulado en el anteproyecto. En algunos casos (SO2) el doble. Además, en la versión definitiva no hay tope para las descargas de vanadio y níquel. Se mantienen para el mercurio.

Reacciones

Si bien los ambientalistas y la industria eléctrica eran partidarios de regular este tema, el resultado de la norma provocó distintas reacciones.

Paola Vasconi, coordinadora del Programa Medioambiental de la Fundación Terram, asegura que aunque es mejor tener una regulación que no tenerla, objeta la extensión del plazo para adaptar las centrales en funcionamiento. El lapso subió de tres años a cuatro en zonas declaradas latentes o saturadas por material particulado y a 5,5 años en áreas sin restricción.

"El Ministerio de Energía le dobló la mano al de Medioambiente y logró que la norma sea un poco más laxa comparada con la inicial", dijo Vasconi.

El ministro de Energía, Ricardo Raineri, reconoció los intentos de su cartera por lograr una versión "más realista" en términos de los plazos y las exigencias para las unidades en operación.

En el sector eléctrico estiman que la norma es discriminatoria y arbitraria porque regula a esta actividad, que dicen produce sólo el 30% de las emisiones en el país.

Destacan también que los límites son similares a los de la norma europea, pero advierten que el plazo de adaptación es menor a los ocho años previstos en el Viejo Continente.

En la industria estiman que los US$ 1.500 millones que deben invertir para quedar dentro del rango que estipula la norma, más los US$ 2 millones anuales que se elevará la mantención y operación de las centrales, inevitablemente implicarán mayores precios de la energía, que se traspasarán a los clientes.

SUMINISTRO

La adaptación a los nuevos estándares obligaría a detener las centrales entre 60 y 90 días, lo que arriesga el abastecimiento.

US$ 1.500 millones estiman en la industria que costará adaptar el parque termoeléctrico a la nueva norma de emisión.

Los cambios

Hasta ahora, las emisiones de las centrales termoeléctricas no estaban reguladas, y en diciembre de 2009 la entonces Conama, hoy Ministerio de Medio Ambiente, emitió un primer anteproyecto que terminó su trámite con la actual administración.

La semana pasada, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó el texto definitivo, que para entrar en vigencia aún debe ser firmado por el Presidente de la República y completar la toma de razón en la Contraloría.

Los límites para las centrales nuevas no cambian entre las dos versiones del texto.

Dióxido de azufre

El anteproyecto de diciembre de 2009 establecía un máximo de 200 miligramos por metro cúbico de aire (mg/Nm {+3} ) de dióxido de azufre (SO2), y ahora en la versión definitiva este límite subió a 400 mg/Nm {+3} .

Oxido de nitrógeno

La versión inicial establecía 400 Mg/Nm {+3} y la modificación del Gobierno elevó este techo a 500 mg/Nm {+3} .

Dióxido de carbono

La norma obliga -tanto a unidades existentes como nuevas- a medir y registrar sus niveles, lo que permitirá mejorar la calidad de los datos para inventariar las emisiones de gases efecto invernadero de la industria eléctrica.

Fuente: Electricidad Interamericana

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La Norma de Gestión de la Energía que cambiará la forma de administrar la industria

La ISO 50.001, creada para certificar Gestión de la Energía, podría cambiar la forma de administrar la industria y minería, pues integra la energía a las políticas de administración estratégica, poniéndola al nivel de la seguridad, relación con inversionistas y medio ambiente, entre otras; reorientando la “eficiencia energética” del ámbito meramente técnico donde ha estado circunscrita.

Se trata de un cambio significativo para el sector productivo nacional, responsable del 24(%) del consumo de energía, más aun considerando que recientes estudios demuestran que aquellos segmentos que están más avanzados en materia energética, como el sector minero, aún tiene una importante brecha para cerrar correctamente un ciclo de mejoramiento continuo, tal como lo establece la norma; una de las razones por las cuáles pese a que la optimización energética es un buen negocio, aún en Chile no ha provocado el impacto esperado.

El experto arribará a Chile este 14 de noviembre, invitado por la empresa chilena JHG Ingeniería para presentar su experiencia en la implementación de Sistemas de Gestión de la Energía (SGE) basados en la Norma ISO 50.001, de manera de incentivar al sector minero e industrial a avanzar en este cambio de paradigma. Durante su visita participará en una serie de actividades, entre las que destacan ENERMIN, EXPO Eficiencia Energética, Comité de Energía del Colegio de Ingenieros de Chile, entre otros eventos vinculados al tema.

En Chile se han comenzado a desarrollar varias iniciativas en torno a la ISO 50.001, como un programa de difusión liderado por el Ministerio de Energía y programas de capacitación en varios organismos gubernamentales para dirigir los procesos post entrada en vigencia; sin embargo, experiencias prácticas de implementación se restringen sólo a algunos casos puntuales en el sector minero; por tanto, se trata de una oportunidad única de conocer de primera fuente, los resultados y beneficios de certificarse bajo esta Norma.

Campos es uno de los miembros internacionales convocados por la British Standards Institution, para trabajar en el diseño de la ISO 50001. En el continente sólo 3 países han tenido el privilegio de mandar a sus expertos, entre ellos Colombia, Brasil y Chile a través del Instituto Nacional de Normalización.

La ISO 50.001 sigue los mismos lineamientos que la ISO 9.001 y 14.001. Como todas las ISO es de carácter voluntario, pero se espera que su integración en Chile sea rápida, principalmente por los avances que ha tenido la industria en materia de certificación y al hecho de que reporta un beneficio adicional al ahorro económico y que resulta clave para la industria, que es estar preparado para las exigencias de un mercado, cada vez más proclive a establecer alianzas comerciales sólo con empresas que puedan garantizar ciertos estándares de calidad.

La visita se complementa además con el trabajo que en Chile desarrolla JHG Ingeniería, empresa que desde hace años viene influyendo en el cambio de enfoque respecto a la eficiencia energética. Ambas empresas concuerdan justamente en su visión respecto a que la gestión de la energía en un objetivo estratégico que debe surgir desde las esferas gerenciales, de manera de que exista un mejoramiento continuo efectivo en torno al tema.

El PhD, Campos tiene un amplio curriculum profesional y académico. Ingeniero Termoenergético y PhD en Ciencias Técnicas con especialidad en equipamiento energético de centrales nucleares, ha trabajado en Cuba, Colombia, Ucrania y Rusia entre otros países. Actualmente, es Gerente de Gestión Energética de la empresa colombiana E2 Energía Eficiente, dedicada a la implementación de SGE en el segmento industrial y minero. Posee experiencia concreta sobre el impacto de este tipo de proyectos en la reducción de la intensidad energética de la industria, reducción de costos y emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) y desacoplamiento entre crecimiento productivo y energético, entre otros aspectos.

Fuente: JHG Ingeniería

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